Оказывается, "защитников" всегда много. Это и президент, и конгресс, и местные органы власти, которых выбирает народ и которые, принимают законы, направленные на защиту прав потребителей. Это и Федеральная торговая комиссия, речь о которой пойдёт ниже. Это и Генеральная прокуратура, в материалах которой написано, например, "Группы для защиты от жестокого обращения с престарелыми была создана для решения вопросов финансовой эксплуатации, мошенничества и обмана. Она ориентирована на пожилых людей в Пенсильвании. Единственной миссией Группы от жестокого обращения с престарелыми - это расследовать и преследовать преступников, которые пытаются использовать нашу большую популяцию пожилых жителей." Не буду перечислять массу других учреждений и лиц, призванных защищать потребителей. Конечно, самый большой защитник потребителей - это он сам: "На Бога надейся,а сам не плошай!" Со дня своего рождения человек потребляет молоко матери. Умирая - потребляет ритуальные услуги. Всю жизнь люди потребляют пищу. Но не надо забывать народную мудрость: "Мы едим, чтобы жить, а не живём, чтобы есть!" Глядя на массу толстых людей, живущих рядом с нами, убеждаешься, то они не следуют этому правилу. Человек, выходящий на улицу просто обязан знать правила движения, сигналы светофоров и быть внимательным. Водители всех видов транспорта должны уметь ими управлять и соблюдать правила движения. Тогда "Боинг" не сгорел бы вместе с 60 людьми в Казани, не сошли бы с рельсов вагоны поезда в Нью-Йорке, что произошло совсем недавно. Федеральная торговая комиссия - Federal Trade Commision, FTC - образована по закону "О Федеральной торговой комиссии" - независимое агентство США, призванное защищать права потребителей и, в частности, следящее за соблюдением антимонопольного законодательства. Антимонопольное законодательство - сложная и разветвлённая сеть законов, судебных решений и правовых норм, комплекс правовых актов в странах с рыночной экономикой, направленных на поддержание конкурентной среды, противодействие монополизму и недобросовестной конкуренции. В основу комплекса государственных мер, составляющих анти-монопольную политику, заложен принцип, согласно которому наивысшее благосостояние граждан достигается в случае, когда они имеют возможность свободно обмениваться производимыми ими товарами и услугами на конкурентном рынке. Американская система антимонопольного регулирования объявляет все указанные в законе монополии незаконными, она исходит из принципа противоправности всех монополий с включением норм о недобросовестной конкуренции и законодательные акты. Американская модель действует, помимо США, в Канаде и Аргентине. Начало развития антимонопольного законодательства было положено в 1883 году штатом Алабама. 1890 год - Конгресс принял первый антитрестовский закон США - закон Шермана ( "Хартия экономической свободы") 1914 год - "Акт о федеральной торговой комиссии и "Акт Клейтона". 1936 год - "Акт Робинсона-Патмана" 1938 год - "Акт Уиллера-Ли". 1950 год - "Закон Келлера-Кеффувера" В США действует "Антимонопольный закон США" Некоторые выписки из этого закона: 13.Дискриминация в области цен и услуг а)Цена; выбор клиентов. Для любого лица, занимающегося коммерцией, является незаконным осуществление в ходе своей деятельности прямой или косвенной дискриминации покупателей в отношении цен на товары одинакового вида и качества вне зависимости от того, занимаются ли подвергшиеся дискриминации покупатели коммерцией или нет, если эти товары продаются для использования, потребления или перепродажи в пределах Соединённых Штатов, их федеральных территорий... ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТОРГОВАЯ КОМИССИЯ Federal Trade Commission, FTC - Федеральная организация США, уполномоченная определять политику в области конкуренции и поддерживать конкуренцию между предприятиями. Действия Комиссии создают препятствия для ограничений в практике торговли и ценовой дискриминации, а также гарантируют доступность информации о стоимости кредитов. Федеральная торговая комиссия имеет право проводить расследования и объявлять незаконной практику несправедливой или хищнической конкуренции. По возможности, она старается добиваться добровольного подчинения установленным правилам, однако, если все ее меры не оказывают эффекта, против нарушителя может быть возбуждено судебное преследование. Закон стоит на защите авторских прав. Недавно можно было прочитать, что одного молодого человека оштрафовали на сотни тысяч долларов за то, что он скачал из интернета ряд песен .Но рассмотрим случай, когда авторские права используются во вред потребителю. Например, мы покупаем товары, изготовленные не в США, а в какой-то другой стране. Когда это касается ширпотреба, то не происходит ничего страшного. А если это компьютер? Если раньше говорили, что все товары изготавливаются в Одессе на Арнаутской, то теперь, большинство в Китае. Вы покупаете телевизор или компьютер компании "СОНИ", а распаковав коробку видите: изготовлено в Китае. Как? Что? Почему в Китае? А потому, что там заработная плата в разы ниже, чем в США. Да, но, соответственно и качество в разы ниже! Люди так устроены, что не соблюдают заповеди: "Не сотвори себе кумира!" Если духи, то шанель, кроссовки - адидас, костюм - от Версачи и т.п. Почему, покупая "СОНИ" - ты не покупаешь "СОНИ"? Помню, давным-давно, я читал, что один японец взял себе фамилию Джилетти и стал выпускать лезвия, естественно, под этим именем. Его не очень сильно наказали потому, что качество его лезвий было выше, чем в США. Бывает, что деться некуда. Так, большинство людей не полиглоты, а некоторые с трудом говорят и пишут на родном языке, то книги, изданные на другом языке они вынуждены читать в переводе. Хорошо, если это Пастернак или Маршак! Говорят, если высокотехнологичное изделие будет японской сборки, то и цена будет значительно выше. Очевидно, было бы справедливо для покупателей, если бы за одним прилавком стояли изделия изготовленные в Японии, славящейся своим качеством, и изготовленные в других странах. Пусть по разным ценам, но дайте выбрать покупателю, и не называйте другие "СОНИ"! Возьмём следующий пример. Много людей стало жить лучше (в смысле богаче!) и могут позволить себе роскошь путешествий. Самый популярный вид транспорта между континентами - самолёт. Сегодня, благодаря компьютеру, можно забронировать номер в гостинице, билет на любой вид транспорта в любой стране, не выходя из дома и не прибегая к услугам многочисленных фирм. Билеты на самолёт, например, можно заказать за несколько месяцев до вылета. Более того: тебя со всех сторон призывают это делать, убеждая, что при этом цены на билеты будут ниже, чем тогда, когда наступит время вылета. Конечно, это нельзя проверить, но думается, что стоимость билетов на все виды транспорта завышена во все времена года и, танцуя от этих цен они никогда не бывают в убытке. А как оценить ту прибыль, которую получают транспортники, пользуясь деньгами - без процентов! - своих клиентов. И вот счастливцы, купившие билет, читают: невозвратные билеты! Как такое может быть? Это же противоречит всем законам "О защите прав потребителей", в которых сказано, что покупатель может вернуть купленный товар в течение 14 дней после дня покупки не объясняя причин! Во многих магазинах это пишется в чеке на покупку. Думается, что в этом смертельной беды нет: покупая билет, граждане не имеют желание его сдать. Но в жизни всё случается. Кроме того, сдавая билеты каждый должен понимать, что ему не вернут сумму, связанную с оформлением при покупке билетов, как это предусмотрено во всех договорах на выполнение любых услуг. Но это очень плохо и вызывает неприязнь потребителей! О реакции Федеральной торговой комиссии на это неизвестно:возможно.у них нет людей.которые должны следить за соблюдением Закона о защите прав потребителей? Да, между нами говоря, и на жалобы конкретные, трудно дождаться ответа, судя по личному опыту. О следующем вопросе, который я хотел поднять в этих заметках, некоторые ответы я нашёл в интернете, которые и привожу: "Что такое преавторизация банковской карты и кто отвечает за срок преавторизации?" С понятием "преавторизация банковской карты" самостоятельные туристы часто сталкиваются при бронировании отелей онлайн напрямую или на платформах бронирования. В описании условий бронирования приглянувшегося номера вы часто можете встретить такую фразу "Отель оставляет за собой право предварительного блокирования средств на кредитной карте до приезда гостя" или что-то в этом роде. Что это значит для туриста? Нужно знать, что "предварительное блокирование" на языке банка называется "преавторизация банковской карты". Вы можете встретить этот термин, поэтому должны знать ,что "преавторизация", "блокирование","заморозка" средств - это одно и то же. Отель делает преавторизацию для того, чтобы убедиться, что карточка, которую вы указали, существует, и что по ней можно провести платёж в размере той суммы, какую вы заплатите за проживание. А банки, соответственно, преавторизацию средств на картах клиентов производят, так как исходят из того, что клиенты указали данные банковской карточки добровольно и согласились тем самым на намерение отеля провести временную "заморозку" денежных средств на карте. Процедура преавторизации зависит от банка и от отеля: отель посылает запрос в банк на преавторизацию. При этом на карточке блокируется сумма, равная 1 ночи или полной стоимости ваших ночёвок в отеле, то есть деньги не списываются, но недоступны для операций с ними. То есть «заморожены». Далее, отель, убедившись, что банк, кредитка, вы и деньги существуют на самом деле, завершает свой запрос. Из переписки с читателями известно, что отель может закрыть свой запрос на преавторизацию средств через пару дней, а может и не закрывать до вашего приезда. После того,как отель снял свой запрос на блокирование денег, ваш банк через некоторое время деньги размораживает. Из опыта работы с банками известно, что "заморозка" действует некоторое время (от недели до месяца или ещё дольше). Кроме того, в разных банках по разному указывается транзакция преавторизации в истории проводок по карте. В одних банках вы сразу поймёте, что речь идёт о блокировке средств, в других - нужно запрашивать подробное описание транзакции, чтобы понять, заморожены деньги или списаны. Во-первых, во всём, что связано с договорами и деньгами не должно быть предположений. Надо писать: банк блокирует деньги на карте. Надо разработать процедуру проверки действительности карты без блокирования средств, тем более, что отели требуют расплачиваться в валюте страны-пребывания и, очень часто, наличными. Во вторых, на мой взгляд, всё описанное выше бессмысленно, ибо бронирование и разбронирование гостиниц бесплатно. Разбронировать можно за сутки до заезда, чтобы отель зная, что клиент не приедет, предоставил бы номер другим. Указывается, что блокируется сумма равная 1 ночи или полной стоимости ночёвок в отеле. Стоимость одной ночи - сумма штрафа за не приезд в забронированное время. Зачем же блокировать средства за всё забронированное время? Думаю, что мало найдётся туристов, которые бы своевременно не разбронировали свой заказ. А если такие найдутся, то зная реквизиты карточки, можно штраф взыскать после свершившегося события. Только надо, чтобы это было оговорено в каком-нибудь регламенте, согласованном всеми странами. И отели, чей доход зависит от клиентов, должны больше работать на доверии!
Борис Шкурович-Хазин,
4 декабря 2013 года
|